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国家发改委:不作出脱离实际的福利准许

时间:2018-12-16 16:23 来源:http://www.ubgw.world 作者:北京赛车交流群哪个好 点击:

  答:一是添强统筹妥洽。竖立同一管理、分工负责、协同推进的基本公共服务标准做事实走机制,添强对标准制定及实走行使的综相符妥洽,做好统筹规划、财政保障、监测评估和技术请示,钻研解决基本公共服务标准体系建设中跨部分、跨走业、跨区域的庞大题目,请示各地区各走业周围相关标准规范衔接均衡、正当适度。

  问:地方当局在制定本地区基本公共服务详细实走标按期有哪些着重事项?

  答:《请示偏见》从完善基础新闻、开展说相符督查、开展均等化程度评价等3个方面挑出了添强基本公共服务标准化实走情况监测预警的详细措施。

  问:如何推动基本公共服务标准程度动态调整?

  答:考虑到经济社会发展情况一连转折,必要应时对基本公共服务标准程度作出调整。《请示偏见》挑出,在保持国家标准程度基本安详的前挑下,结相符需求调查分析与评价评估情况,由各走业主管部分会同发展改革、财政等部分,统筹考虑经济社会发展程度、城乡居民收好添长情况、走业发展实际必要、财政保障能力、庞大技术创新行使等因素,对服务项现在、服务对象及内容、质量标准、付出方式等应时挑出调整方案,按规定实走报批程序后实走,并及时向社会发布。原则上每5年结相符基本公共服务相关规划编制,在详细评价评估基础上对标准程度进走荟萃同一调整。同时,可听命党中间、国务院决策安放,结相符庞大政策出台、规划中期评估等,应时就个别周围基本公共服务项现在和标准进走动态有序调整。

  答:《请示偏见》听命编制性、层次性和妥洽性的请求,从国家、走业、地方、下层服务机构4个层面,构建了基本公共服务标准体系的总体框架。

  一是进一步完善基础新闻。完善基本公共服务程度监测预警体系和基础新闻库建设,按期发布基本公共服务统计数据,及时跟踪各地各走业周围标准程度安实走挺进。二是应时开展说相符督查。对各地区落实国家基本公共服务标准、结相符实际细化地方详细实走标准情况进走检查请示,对未达到国家标准及脱离实际盲现在攀高的地区进走监督挑醒。三是开展均等化程度评价。钻研构建基本公共服务均等化评价指标体系,推动各地区各走业周围开展评价评估。

  问:如何进走基本公共服务标准实走情况监测预警?

  问:基本公共服务标准体系包括哪些层面?详细请求有哪些?

  答:《请示偏见》挑出,一要清晰当局在基本公共服务中的兜底职能。要坚持基本公共服务由当局主导挑供,当局经过综相符采取各项措施,使全民能够享有与经济社会发展程度相适宜的基本生存和发展权利,为保障社会更添公平公理奠定坚实基础。二要清晰中间与地方支拨责任划分。听命谁的财政事权谁承担支拨责任的原则,根据中间财政事权、地方财政事权以及中间与地方共同财政事权3栽情况,进一步清晰基本公共服务周围的中间与地方支拨责任及承担方式。三要制定中间与地方共同财政事权基本公共服务保障国家基础标准。对不易或一时不具备条件制定国家基础标准的项现在,地方可结相符实际制定地方标准,待具备条件后由中间制定国家基础标准。地方在确保国家基础标准落实到位前挑下,相机走事制定高于国家基础标准的地方标准,按程序报上级备案后实走,高出片面所需资金自走负担。

  问:竖立健全基本公共服务标准体系的基本原则是什么?

  问:竖立健全基本公共服务标准体系在近期和远期要实现哪些现在的?

  答:《请示偏见》以小有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等为统领,挑出了涵盖公共哺育、做事就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安放、残疾人服务等9个周围的国家基本公共服务质量请求。这些基本公共服务项现在和质量请求主要以《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》为基础,涵盖了规划涉及的8大类详细服务项现在,并结相符实际情况进走了完善。

  答:党中间、国务院高度偏重民生兜底保障和推进基本公共服务均等化做事。习近平总书记在党的十九大通知中清晰挑出,坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、特出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群多基本生活,一连已足人民日好添长的优雅生活必要,一连促进社会公平公理,形成有效的社会治理、卓异的社会秩序,使人民获得感、美满感、坦然感更添足够、更有保障、更可赓续,到2035年基本公共服务均等化基本实现,通盘人民共同裕如迈出坚实步伐。李克强总理强调,为人民群多挑供比较裕如的公共产品和优质高效的公共服务,让老平民过上好日子,是当局的主要职责;要积极调整财政支拨结构,确保民生投入,保住基本、兜住底线,推进基本公共服务均等化,逐渐缩短城乡区域发展差距。

  答:一是委托第三方评估机构开展基本公共服务社会舒坦度调查,及时妥善回答社会关切,自愿批准群多和社会监督。二是完善相关周围基本公共服务标准达标评价制度,将达标情况统筹纳入做事哺育优质均衡县、各级各类医院达标、全国雅致城市、坦然发展现范城市、公共文化服务体系示范区(项现在)、全民活动健身模范市(区、县)等考核评测。

  问:请介绍一下《请示偏见》出台的背景和意义。

  问:如何添强基本公共服务标准实走的奏效逆馈?

  答:《请示偏见》鼓励各地积极开展基本公共服务标准化试点,在标准制定、实走、行使、宣传等方面先走先试,在标准程度城乡均衡、动态调整、监测评估等方面追求创新,总结挑炼可复制可推广的成功经验,应时在全国推广。同时,鼓励京津冀、长三角、珠三角等有条件的地区,积极追求开展区域性基本公共服务标准体系配相符联动,促进区域内基本公共服务设施配置、人员配备以及服务质量程度有效衔接。

  问:如何推动《请示偏见》有效落实?

  答:地方当局要听命《请示偏见》精神,将国家基本公共服务标准、各走业周围标准规范与本地实际相结相符,经与国家基本公共服务相关规划和标准衔接并进走财政承受能力评估后,制定本地区基本公共服务详细实走标准。地方标准既要遮盖通盘户籍人口,也要逐渐实现常住人口全遮盖,并引导公共服务资源向通俗屯子和革命老区、民族地区、边疆地区、荟萃连片特困地区和深度拮据地区倾斜。对于国家规定最矮标准的基本公共服务,地方标准程度既不得矮于国家标准,也不得脱离实际盲现在攀高,确凿避免过高准许、太甚保障、急功近利、大包大揽,确保财力有保障、服务可赓续。

  问:《请示偏见》对划分基本公共服务支拨责任挑出了哪些请求?

  其中,国家层面主要以小有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等为统领,制定国家基本公共服务标准,向社会公布服务项现在、付出类别、服务对象、质量标准、支拨责任、牵头负责单位等。各走业主管部分结相符各走业周围发展特点,制定各走业周围基本公共服务标准体系实走方案,编制梳理并修订完善现有标准规范,添快制定一批急需欠缺的标准,完善设施建设、设备配置、人员配备、服务管理等柔硬件标准要素,挑出促进标准落地实走的保障措施。地方当局依据国家基本公共服务标准以及各走业周围标准规范,结相符本地区经济发展、空间布局、人口结议和转折趋势、文化习惯等因素,经与国家基本公共服务相关规划和标准衔接并进走财政承受能力评估后,制定本地区基本公共服务详细实走标准。直接面向服务对象挑供基本公共服务的人民整体、企事业单位、社会结构在厉格实走各级各类标准规范的基础上,听命方便实用、清亮清新、浅易易走的请求,结相符实际竖立服务指南、走为规范、质量准许、服务记录追溯、服务绩效评价等制度。

  三是深化责任担当。请求各省级当局将基本公共服务标准体系建设行为民生保障的重点做事,厉格落实国家基本公共服务标准,并结相符实际出台基本公共服务地方标准。同时,将基本公共服务标准落原形况纳入地方各级当局绩效考核,添大督促落实力度,深化监督问责。国家发展改革委将会同相关部分及时掌握各地区各走业周围相关做事挺进,应时结构开展督查检查,庞大情况及时向党中间、国务院通知。(完)

  原标题:(时政)国家发展改革委相关负责人就《关于竖立健全基本公共服务标准体系的请示偏见》答记者问

  问:《请示偏见》从哪些方面挑出了国家基本公共服务质量请求,这些请求是如何与《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》衔接的?

  二是落实相关保障。《请示偏见》请求地方各级当局根据本地实际和财力状况,逐渐添大基本公共服务投入力度,确保各走业周围重点做事落实到位。创新市场化、多元化经费投入机制,经过优化整相符服务机构、当局购买服务等方式,升迁资金行使收好。做好基本公共服务标准宣传和政策解读,添强相关标准基础理论和政策行使钻研,添快人才队伍建设,推动基本公共服务标准化课程纳入社会学、管理学等相关学科,添强在职人员培训。

责任编辑:刘德宾 SN222

  问:在开展基本公共服务标准化创新试点示范方面有哪些安排?

  “十二五”和“十三五”时期,吾国先后制定并实走了两部国家级基本公共服务规划,在各地区各部分的共同竭力下,遮盖全民的基本公共服务制度基本建成,各级各类基本公共服务设施赓续改善,国家基本公共服务清单项现在详细落实,保障能力和群多舒坦度逐渐升迁,但是照样存在着发展不屈衡不足够、质量杂乱无章、服务程度与经济社会发展不适宜等题目。竖立健全基本公共服务标准体系,清晰国家和地方挑供基本公共服务的质量程度安支拨责任,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,是新时代挑高保障和改善民生程度、推进国家治理体系和治理能力当代化的必然请求,对于一连已足人民日好添长的优雅生活必要、一连促进社会公平公理、一连添进通盘人民在共建共享发展中的获得感,具有相等主要的意义。

  答:一是尽力而为,量力而走。在添大保障和改善民生做事力度的同时,又足够考虑各地发展的阶段性特征和财政承受能力,不作出脱离实际的福利准许。二是兜住底线,保障基本。清晰当局兜底保障的标准与程度,促进基本公共服务资源向下层延迟、向屯子遮盖、向边远地区和生活难得群多倾斜,织密扎牢民生保障网。三是统筹妥洽,动态调整。既坚持中间统筹,又授予地方必定自立权,相机走事细化完善地方详细实走配套标准,推动标准程度衔接均衡并应时进走动态调整。四是当局主导,多元参与。特出当局在基本公共服务供给保障中的主体地位,同时足够发挥市场机制作用,推动基本公共服务挑供主体多元化、挑供方式多样化。五是创新机制,便民利民。以服务半径和服务人口为基本依据,统筹基本公共服务设施布局和共建共享,推进新闻化行使和“一站式”办理,挑高经办机构标准化服务管理程度,使群多能够便捷享有各项基本公共服务。

  新华社北京12月12日电2018年7月6日,中共中间总书记、国家主席、中间军委主席习近平主办召开中间详细深化改革委员会第三次会议,审议经过了《关于竖立健全基本公共服务标准体系的请示偏见》(以下简称《请示偏见》)。近日,中共中间办公厅、国务院办公厅印发了《请示偏见》。国家发展改革委相关负责人就《请示偏见》相关题目回答了记者挑问。

  答:《请示偏见》清晰了“十四五”末和到2035年两个时间节点的详细现在的。到“十四五”末实现近期现在的,即基本公共服务标准化理念融入当局治理,标准化办法得到广泛行使,编制完善、层次显明、衔接配套、科学适用的基本公共服务标准体系详细竖立。到2035年实现远期现在的,即基本公共服务均等化基本实现,当代化程度一连升迁。